广西闽隧机械租赁有限公司“3·25”一般车辆伤害事故责任追究及整改措施落实情况评估报告

广西闽隧机械租赁有限公司“3·25”一般

车辆伤害事故责任追究及整改措施

落实情况评估报告

2024年3月25日14时26分左右，宁明县那楠乡逢留村芭莱屯执糯山隧洞弃渣场工地发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失约179万元（以下简称“3·25”事故）。事故发生后，宁明县人民政府成立了事故调查组，组织开展调查工作，形成《广西闽隧机械租赁有限公司“3·25”车辆伤害事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》），其中提出了事故整改和防范措施建议。2024年5月21日，事故调查报告经宁明县人民政府批复同意。根据《中华人民共和国安全生产法》第八十六条规定和《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办 〔2021〕4号）精神，宁明县有关部门和宁明县那楠乡人民政府按照宁明县人民政府批复要求，依照相关法律法规和规章制度的权限和程序，分别落实对相关责任单位和责任人员的责任追究。同时结合事故调查结论和安全管理建议，认真汲取事故教训，落实加强安全管理措施。现将评估有关情况报告如下：
　　一、评估工作开展情况
　　2025年4月9日，经宁明县人民政府同意，宁明县安全生产委员会办公室牵头成立了由县应急管理局、县公安局、县交通运输局、宁明县那楠乡人民政府等部门有关人员组成评估工作组，制定了《广西闽隧机械租赁有限公司“3·25”一般车辆伤害事故整改和防范措施落实情况评估工作方案》。 评估工作组在事故单位开展自评的基础上，采取听取汇报、调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场核查等方式，了解事故单位整改工作情况，对事故责任追究、整改措施落实情况进行了深入评估，对评估过程中发现的问题及时向事故单位进行反馈，提出工作要求，形成评估意见。
　　二、总体评估意见
　　评估工作组认为，宁明县有关部门、宁明县那楠乡人民政府，以及事故发生单位能够认真汲取此次事故教训，按照宁明县人民政府关于《事故调查报告》批复的要求，落实了对事故责任单位及人员的行政处罚以及事故整改和防范措施建议。
　　三、对有关单位和责任人员的处理意见落实情况
　　1.事故责任单位

广西闽隧机械租赁有限公司，根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定，并参照《广西壮族自治区安全生产行政处罚行政裁量基准（试行）》，宁明县应急管理局对广西闽隧机械租赁有限公司处以35万元人民币的处罚，已缴费完成处罚。

　　2.事故有关责任人

(1)林*飞，广西闽隧机械租赁有限公司负责人，负责公司的全面工作。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，宁明县应急管理局对林*飞处以2.4万元人民币的处罚，已缴费完成处罚。

(2)王*忍，广西闽隧机械租赁有限公司安全员。由广西闽隧机械租赁有限公司按照公司管理规定进行处罚，2024年6月15日广西闽隧机械租赁有限公司对王*忍作出了3000元人民币的经济处罚，并将处理结果报宁明县应急管理局备案。

四、事故整改和防范措施落实情况
　　（一）广西闽隧机械租赁有限公司。一是组织召开全体员工安全生产会议总结事故教训，按照公司管理制度对相关责任人员进行了严肃处理。二是全面开展安全生产检查工作，持续进行隐患排查整治工作，加强了施工现场全过程监护。三是开展从业人员的安全生产教育和培训，定期开展各类视频安全教育培训会，培训内容涵盖最新的安全生产法规、典型事故案例分析以及先进的安全操作技术等，增强了员工的安全法律意识和应对突发状况的能力。

（二）宁明县交通运输局。一是严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求。二是持续加大对交通运输领域的安全隐患排查治理力度，针对性开展安全监督检查，及时消除事故隐患。三是督促事故责任单位召开警示教育专题会，深刻吸取事故教训。

（三）那楠乡人民政府。一是持续加大对辖区企业的监督指导力度，深入涉事企业召开专题会议，要求企业严格落实安全生产管理制度，全面强化全员安全生产意识。二是切实落实属地安全生产监管责任，充分发挥政府监督职能，在辖区内开展全方位的安全生产领域大整顿行动，督促辖区企业切实履行安全生产主体责任。三是进一步加大安全生产宣传教育力度，借助广播、微信平台推送安全知识，紧扣 “安全生产月”“大接访”活动，深入群众开展面对面宣讲，积极主动收集意见建议，有效提升宣传实效。

五、相关工作建议
　　评估组通过评估，认为各监管部门、宁明县那楠乡人民政府，以及事故发生单位，仍需深入吸取事故教训，开展警示教育活动，并确保企业安全生产的主体责任得到有效执行。基于此，提出以下建议：

（一）进一步增强安全生产红线意识。各监管部门和那楠乡人民政府要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，持续深化重点领域专项整治，特别是在提升从业人员安全意识、应急技能等方面要常抓不懈，坚决防范重大风险，促进安全生产形势持续稳定向好。

（二）进一步落实企业安全生产主体责任。广西闽隧机械租赁有限公司要切实落实企业安全生产主体责任，严格按照法律法规、规章制度和文件精神抓好安全生产工作，始终把预防事故、保障职工生命安全作为企业生产经营发展的首要任务。按规定开展安全生产风险分级管控，推进安全隐患排查治理常态化；强化教育培训和监督管理，增强员工遵章守纪意识，杜绝违章作业、无证上岗等行为，切实防范事故发生。

（三）进一步加大行业安全监管力度。行业主管部门及属地政府应加强安全管理与安全监管工作，开展专项整治、安全知识宣教、应急能力提升等行动，特别是对高处坠落、车辆伤害、触电等安全知识的宣教以及事故应急能力提升，促进生产经营单位提高防范和应对事故的能力。