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关于《宁明县2018年农业支持保护补贴实施方案》政策解读

时间: 2018-05-03 23:38:48     来源: 宁明县人民政府办公室

耕地地力保护补贴应知应会的政策

农业支持保护补贴含义2016年起在全县范围内全面将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策合并为“农业支持保护补贴”

政策目标支持耕地地力保护和粮食适度规模经营以改革粮食生产补贴政策体系为手段,创新粮食生产经营机制和财政支农机制,推进农业“三项补贴”由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性,促进粮食生产的规模化、组织化。将农业“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地、改变用途等耕地不纳入补贴范围,促进农民主动保护耕地地力农业支持保护补贴资金优先保障耕地地力保护补贴需要,余额用于支持粮食适度规模经营。为保护耕地资源和耕地地力, 提升粮食生产潜力,实施普惠制耕地地力保护补贴。享受补贴的农户应承担耕地保护责任,做到耕地不撂荒、不改变用途、地力不降低。

补贴对象:所有拥有耕地承包权的农户。对已被非农征用、退耕还林(还草)、挖塘养鱼、畜禽养殖、发展林果业、绿化景观建设、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地,以及长年荒地、占补平衡中“补”的耕地质量未能通过验收确认的耕地等,不予补贴。

补贴依据: 2018年宁明县农业支持保护补贴面积,以计税耕地面积为基础,即每户农户补贴面积的基础为其承包计税耕地面积。

补贴标准:全县执行统一的补贴标准,每亩耕地补贴标准,由县人民政府根据自治区下达到我县农业支持保护补贴资金总量和全县农户计税耕地总面积测算确定。补贴依据和补贴标准在全县范围内统一。

 

粮食生产功能区划定应知应会的政策

粮食生产功能区划定的目的1.实施藏粮于地、藏粮于技战略,以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区布局规划为依据,以永久基本农田为基础,将粮食生产功能区细化落实到地块,形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区;2.国家粮食更加稳固,自给水平保持稳定,农业产业显著增强。优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提升农产品质量效益和市场竞争力,为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。

划定条件:坚持底线思维、统筹兼顾、科学划定,稳定粮食种植面积,保持种植收益在合理水平。粮食生产功能区划定应具备以下基本条件:水土资源条件较好,坡度在15度以下;生态环境良好,未列入退耕还林、还湖还湿、耕地休耕试点等范围;具有粮食种植传统,近3年播种面积基本稳定,光、热、水、土质量好的优质地块,产粮大的耕地,已建成的高标准农田(含“双高”糖料蔗基地),具有较大生产潜力的地块优先划入粮食生产功能区。

此外,粮食生产功能区划定范围还应符合以下条件:农田灌排工程等农业基础设施比较完备,相对集中连片,原则上平原地区连片面积不低于200亩,丘陵山区连片面积不低于30亩。

粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区划定的范围不得重叠。


宁政办发〔2018〕29号:宁明县人民政府办公室关于印发宁明县2018年农业支持保护补贴实施方案的通知




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