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2017年宁明县食品药品监督管理局行政审批事项操作规范4-2

时间: 2017-11-14 15:26:56     来源: 宁明县食品药品监督管理局
 

项目编号:4-2

食品添加剂许可—食品添加剂生产许可(延续)的操作规范

一、政务服务项目名称、性质

(一)名称:食品添加剂生产许可(延续)

(二)性质:行政许可

二、设定依据

《食品安全法》第三十九条第一款规定,国家对食品添加剂生产实行许可制度。

三、实施权限和实施主体

《食品安全法》第三十九条第一款规定,国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度,并依照本法第三十五条第二款规定的程序,取得食品添加剂生产许可。

四、事项办理(行政许可)条件

根据《办法》第三十四条规定,食品添加剂生产者需要延续依法取得的食品添加剂生产许可的有效期的,应当在该食品添加剂生产许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。

五、实施对象和范围

(一)实施对象

根据《办法》第十条规定,在宁明县行政区域范围内,申请食品添加剂生产许可延续的企业和个体工商户等。

(二)实施范围

根据《办法》第七条《通知》、《广西壮族自治区人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的若干意见》(桂政发〔201531 号,以下简称《意见》),以及《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于调整食品生产许可权限的通知》(桂食药监食生〔20157)有关规定,广西县级以上食品药品监督管理部门按如下职责分工,做好“食品添加剂”和31类食品的生产许可工作:

1.自治区食品药品监督管理局负责:全区范围内,如下4类食品的生产许可工作:

1)乳制品;2)保健食品;3)特殊医学用途配方食品;4)婴幼儿配方食品。

2.设区市食品药品监督管理局负责:本辖区内,食品添加剂和如下21类食品的生产许可:

    1)食用油、油脂及其制品;2)肉制品;3)饮料;4)方便食品;5)饼干;6)罐头;7)冷冻饮品;8)速冻食品;9)薯类和膨化食品;10)糖果制品;11)酒类;12)炒货食品及坚果制品;13)蛋制品;14)可可及焙烤咖啡产品;15)食糖;16)水产制品;17)淀粉及淀粉制品;18)豆制品;19)蜂产品;20)特殊膳食食品;21)其他食品。

3.县(市、区)食品药品监督管理局负责:本辖区内,如下6类食品的生产许可工作:

1)粮食加工品;2)调味品;3)茶叶及相关制品;4)蔬菜制品;5)水果制品;6)糕点。

4. 申请人同时申请两个以上类别且出现跨层级许可权限的食品(食品添加剂)生产许可时,应根据所申请的类别和上述许可权限规定,选定其中一个(建议申请人选择层级最高的)食品药品监督管理局政务服务窗口提交全部申请材料。实行“一个窗口受理办结,多方协同审查审批”的工作制度。即:由申请人选定的食品药品监督管理局牵头负责组织分送申请材料、协同技术审查、集中现场核查和必要时的集中听证,汇集其他各局决定书;获得许可的,由该局负责颁发相应的食品生产许可证书,并在副本中注明许可生产的全部食品类别(含:食品添加剂类别)及品种明细,在该局政务服务窗口领取所有审批结果

六、申请材料

根据《办法》第三十五条规定,食品生产者申请延续食品生产许可,应当提交下列材料,并按规定在申请书等材料(属于复印件的,在空白处标示“内容与原件一致”字样)上盖公章或者签名(且按手指印),以表示对申请材料及所载明信息的真实性负责。申请人委托他人代办食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

一)《食品添加剂生产许可申请书》(延续);

(二)《食品添加剂生产许可证》(正本、副本及品种明细表);

(三)与延续食品生产许可事项有关的其他材料。 

七、办结时限

根据《办法》第二十一条和第二十二条规定,自受理申请之日起30个工作日颁发(告知领取)食品添加剂生产许可证。因特殊原因需要延长期限的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

1.法定办结时限:30个工作日;

2.承诺办结时限:15个工作日

八、事项办理(行政许可)数量

无限制。

九、收费项目、标准及其依据

不收费。

十、咨询、投诉电话

咨询电话:0771-8688943

投诉电话:0771-8688887

十一、受理地址

宁明县政务服务中心103号厅食药监局服务窗口

附件:1.1行政许可审批流程图(不需现场核查)

      1.2行政许可审批流程图(需现场核查)

      2.申请书示范文本

 


附件1.1

食品添加剂生产许可(延续)  工作流程图1


                   工作环节

                     环节代码

序号    单位(人员)

A.申请

B.形式审查与受理

C.决定

D.制证

E.告知

(送达、审批结果信息共享)

F.办结(归档)

G.部门(人员)工作时限

形式审查

受理

(工作日)

A

B.1

B.2

G

H

I

J

K.1

1

提出申请

申请人(委托代理人)

补正告知

形式审查。受理、拟办

0

2;1

局政务窗口

承办人

审批

制证

告知共享

办结(归档)

33N

2.2

负责人

1

3

局办公室

盖章

1

4

工作环节时限(工作日)

0

3N

2

1

1

1

0

53N

 


附件1.2


                   工作环节

                         环节代

序号    单位(人员)

A.申请

食品添加剂生产许可(延续)  工作流程图2

B.形式审查与受理

C.技术审查

特别程序

F.总体审核

G.决定

H.制证

I.告知

(送达、审批结果信息共享)

J.办结(归档)

部门(人员)工作时限

D.现场核查(明文规定的类别情形,以及实质内容需安排的)

E.听证(经现场了解,认为涉及公共利益重大事项或与他人有重大利益利害关系的)

形式审查

受理

现场核查

申请人整改

公告或告知

申请听证

举行听证

(工作日)

A

B.1

B.2

C

D.1

D.2

E.1

E.2

E.3

F

G

H

I

J

1

提出申请

申请人(委托代理人)

补正告知

限期整改

参加听证

10N

2;1

局政务窗口

承办人

形式审查。受理、拟流转

制证

告知共享

办结(归档)

33N

2.2

负责人

批转

1

3.1

局业务部门或审评查验机构

承办人

3.1b:收集现场核查报告和建议。需听证的,转由局法规部门办理。

3.1a:组织技术审查,提出拟办意见。需现场核查的,拟发通知。不需则拟报审评文件


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