宁卫计发〔2018〕2号关于印发宁明县健康扶贫冬季暖心服务 活动方案的通知宁卫计发〔2018〕2号

宁卫计发〔2018〕2号

关于印发宁明县健康扶贫冬季暖心服务

活动方案的通知

各乡镇（农场）卫生院、卫生计生站，县直医疗卫生计生单位：

按照自治区卫生计生委、扶贫办《关于印发健康扶贫冬季暖心服务活动方案的通知》（桂卫基层发〔2017〕24号）和崇左市卫生计生委《关于印发崇左市健康扶贫冬季暖心服务活动方案的通知》（崇卫发〔2017〕80号），为深入贯彻落实自治区、崇左市关于健康扶贫工作的重要部署，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高贫困群众获得感和满意度，我局制定了《宁明县健康扶贫冬季暖心服务活动方案》，现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

宁明县卫生和计划生育局

2018年1月5日

宁明县健康扶贫冬季暖心服务活动方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府关于健康扶贫工作的重要部署，进一步加强全县基层医疗卫生服务工作，打通健康扶贫政策落实“最后一公里”，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高贫困群众获得感。根据市卫计委的要求，将在全县卫生计生系统开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，推动健康扶贫落实到人，精准到病。特制定如下方案：

一、工作目标

充分利用冬季农闲和外出务工人员春节返乡的有利时机，组织动员市县乡村四级医疗卫生服务人员，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户、逐人宣传贯彻健康扶贫政策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。

二、开展时间

2017年12月—2018年2月。

三、活动内容

（一）“千医进千屯服务万家”活动。

1. 建立健康扶贫医疗服务队。建立由市、县、乡医疗卫生单位组成的健康扶贫医疗服务队。根据市卫计委安排，崇左市中医院将派出具有主治医师以上职称的医生10名与宁明县当地县级专家和乡镇医护人员共同组建健康扶贫医疗服务队，健康扶贫医疗服务队覆盖所有乡镇。县级三家公立医院各抽调五名有经验的执业医师以上职称的医疗技术人员参加健康扶贫医疗服务队，共同参与健康扶贫冬季暖心活动。乡镇卫生院前期已经建立包村健康扶贫服务团队的，可以将市级和县级专家整合到原服务团队中开展冬季暖心服务活动，不再另行创建医疗服务队。

2. 提供形式多样的医疗服务。健康扶贫医疗服务队要进村入户宣传健康扶贫政策，对符合条件的贫困人口开展健康体检、提供免费义诊、家庭医生签约服务、免费发放药物等，确保乡镇义诊全覆盖；进一步核实、核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况、治疗进展、费用报销等情况，要精确到每个因病致贫、因病返贫贫困人口，精确到每个病种；趁外出务工人员春节返乡的有利时机，为返乡务工人员提供家庭医生签约服务，要做到签约一户，服务一户；并根据最新核实核准的情况，及时把信息录入健康扶贫动态管理系统，进一步完善、管理好贫困人口健康档案。按照贫困人口患病人员因病致贫原因，精准核实因病致贫返贫情况，及时更新贫困人口建档立卡有关信息。

3. 活动要求。按照市级统筹县级具体落实原则，各级医疗卫生计生单位要积极参与“千医进千屯服务万家”活动，打响活动品牌。市中医院每月派出健康扶贫医疗服务队不少于2次，具体时间卫生计生局根据工作需要再另行通知，从2017年12月底要开始实施。

（二）“大病集中救治”行动。

对精准核实的因病致贫返贫家庭患病人员，健康扶贫医疗服务队要趁进村入户的机会积极引导开展分类救治，推动大病集中救治和家庭医生签约服务覆盖所有贫困人口，对需要救治的贫困人口送往大病集中救治定点医院进行救治，对确实无法支付医疗费用的贫困患者，各医疗机构要适当减免医疗费用，确保贫困患者大病得到及时、精准有效治疗，并提供集中救治后的康复和健康管理，巩固救治工作成效。对患九种大病以及白内障、宫颈癌、乳腺癌等集中救治疾病的贫困患者，要提供就医指导，联系定点医院，医保报销政策、兜底保障政策咨询等。对患高血压、糖尿病、结核病、重性精神病、艾滋病等慢性疾病的贫困人口，要开展家庭医生签约服务，建立个人健康档案，定期开展随访。根据病情监测情况，提供针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。

（三）“把健康带回家”活动。

利用外出务工人员春节返乡的时机，计生协会组织医务人员和计生专干针对本地流动人口（特别是贫困农民工）主要健康问题，在流动人口比较集中的企业、工地、市场、村（社区）等场所开展健康知识讲座、健康技能培训、义诊咨询服务、政策宣传和发放慰金等活动，向流动人口发放一批宣传资料和健康用品，倡导流动人口将健康知识技能、政策、健康工具的使用方法等传递到家庭成员中，形成健康文明的家庭氛围。

（四）“健康知识送万家”活动。

各级医疗卫生计生单位要结合自身实际，制作内容生动、通俗易懂的宣传材料，举办健康知识巡讲、健康大舞台、流动宣传点等活动，充分利用电视台、报纸、网站、公示宣传栏等载体，组织医护人员进村入户，大力宣传宣传健康扶贫政策、工作进展情况和典型案例等，特别是要加大医疗保障倾斜政策的宣传力度，让贫困群众了解政策、利用政策、享受政策，推动贫困群众通过政策切实减轻医疗费用负担。同时要针对本地区农村贫困人口亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，深入开展健康教育和健康促进，提高群众健康素养，逐步养成良好健康习惯。

四、组织实施

（一）加强统筹推进。

各单位要高度重视，将开展健康扶贫冬季暖心服务活动作为统筹推进健康扶贫工作的重要抓手，融入2017年末和2018年初的各项重点工作中，结合本地实际，制定细化方案，有计划、有步骤地推进冬季暖心服务活动深入开展，将暖心服务活动打造成基层欢迎、群众满意的精品工程。

（二）加强组织动员。

充分调动县、乡、村三级医疗卫生机构、卫生计生人员等基层扶贫工作力量参与暖心服务活动。加强培训，统一思想认识，使基层健康扶贫工作队伍带着感情、带着政策、带着技术为贫困群众提供更加贴心的服务。

（三）注重舆论宣传。

积极宣传报道健康扶贫冬季暖心服务活动开展情况，将服务活动中出现的典型经验和取得的成效，通过专题报道、跟踪采访等方式，在电视、网络、报纸、杂志等主流媒体进行广泛宣传，营造良好舆论氛围。

（四）材料报送。

各单位要在2018年2月28日前将本单位开展活动的总结、照片等发送到县卫生计生局邮箱：nmrkjsj2007@163.com。

信息公开形式：主动公开